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Jan 11, 2024

チャイナタウン

Alcuni dicono che l'investimento della Sound Transit nello storico quartiere asiatico di Seattle ammonta a 54 miliardi di dollari.

シアトルの歴史的なアジア地区では、サウンド・トランジットの540億ドルを投じたライトレール拡張は、過去のインフラプロジェクトの弊害を反映していると言う人もいる。

2022年4月20日、チャイナタウン国際地区の歴史的なチャイナタウンゲート近くの6番街サウスとサウスキングストリートの交差点。（アマンダ・スナイダー/クロスカット）

シアトルのチャイナタウン国際地区は、大規模なインフラプロジェクトによって何度も動かされ、傷つき、再形成されてきました。 1920 年代の二番街の拡張により、チャイナタウンはパイオニア スクエアから現在の場所に移転しました。 州間高速道路 5 号線が 1960 年代に建設されたとき、この地区は半分に減りました。 1980 年代、ユニオン駅の下に建設されていたオリジナルのメトロ バス トンネルの建設により、近隣の西端にまで水が流れ込みました。

そのたびに、コミュニティは粘り強く頑張りました。 この地区は依然として 43% 以上がアジア人であり、この地域の主要なアジア系企業、レストラン、文化機関、団体の多くが拠点を置いています。

しかし、チャイナタウン・インターナショナル地区のコミュニティのリーダーたちは、この地区が次の巨大プロジェクトの混乱で生き残れないかもしれないと知っているため、この地区を懸念している。

サウンド・トランジットは現在、540億ドル規模の数十年にわたるプロジェクトである地域リンク・ライトレール拡張の第3段階を計画している。 この拡張には、ウェストシアトルからバラードまでの新線の建設が含まれており、チャイナタウン国際地区の一部を含む市内の地下に2番目の鉄道トンネルが必要となります。

同庁は、地区の下にトンネルを通す場所として、5番街と4番街の2か所を検討している。 5番街の下に建設される場合、約10年に及ぶトンネル建設は地区の中心部で行われることになるが、コミュニティメンバーらによると、チャイナタウン国際地区のアジア系企業や住民は壊滅的な打撃を受けることになるという。 4 番街の線形にも影響がないわけではありませんが、建設は主に地区の端、ユニオン駅の西側で行われることになります。

「これは私たちの3番目で最後のチャイナタウンです」と、Transit Equity for Allの主任主催者の1人、ベティ・ラウ氏は語った。 「元のチャイナタウンは、ウォーターフロントからセカンドとワシントンに強制的に移動させられました。その後、チャイナタウンは現在の場所への移転を余儀なくされました。もし再び立ち退かされたら、どこに行くのでしょうか？」

Transit Equity for All は、近所の企業、地域機関、住民、その他の支援者から成る大規模な連合で、サウンド トランジットに 4 番街の下に建設するようロビー活動を行っています。 これには、中国系アメリカ人連合、中国系アメリカ人市民団体、NW 中国語学校協会、フレンズ オブ チャイナタウン、キング アパートメンツ、パナマ ホテル & ティーハウス、ワシントン トラスト歴史保存協会などの代表者が含まれています。

この連合は、7番街とウェラー街にある中国人コミュニティおよび文化センターである歴史ある中華人民共和国慈善協会の長年のコミュニティリーダーであり役員であるラウとブリエン・チョウによって率いられています。 ラウは元公立学校教師で、何十年も地域の擁護活動に取り組んできました。 チョウさんの母親はレストラン経営者から政治家に転身したルビー・チョウさんで、アジア系アメリカ人として初めてキング郡議会議員に選出された。 彼の妹は元シアトル市議会議員のシェリル・チョウだ。

サウンド・トランジットが提案するトンネルのオプションとその影響は、環境影響報告書草案と呼ばれる文書に詳しく記載されています。 チャイナタウン国際地区では、5 番街と 4 番街の両方の下に深いトンネルまたは浅いトンネルの提案があります。 建設には8年から10年以上かかると予想されています。

チャイナタウン国際地区の中核ビジネスエリアは、北と南のジャクソン通りとウェラー通り、西と東の 5 番街と 8 番街の間にあります。 これら 8 つの正方形のブロックには、オアシス ティー ゾーン、上海ガーデン、カウカウ、食料品店の宇和島屋、その他多くの近隣の主要なレストランやショップ、住宅ビルが含まれています。

建設が中華人民共和国慈善協会の外の通りにどのような影響を与えるかを指摘するブライエン・チョウさん、2022年4月20日。チョウさんを含む地域の指導者らは、5番街のライトレール拡張がチャイナタウン・国際地区に悪影響を与えるのではないかと懸念している。 （アマンダ・スナイダー／クロスカット）

5 番街トンネルの建設は、ウェラー通り近くの 5 番街と 6 番街の間の 2 か所で行われ、どちらも数年間の建設中に部分的に閉鎖されることになる。 このトンネルを建設した初期の頃は、ダンプトラックが一日中近所を出入りし、トンネルの土を取り除いていました。

建設用のスペース、将来の駅の敷地、換気などのその他のインフラストラクチャーのためのスペースを確保するために、サウンド・トランジットはいくつかの既存の建物を取り壊す必要がある。 環境影響報告書草案では、政府機関が五番街計画を進めた場合、従業員170人から230人を抱える19から27の企業が移転することになると見積もっているが、その一部は建設中の一時的な移転となることが予想される。

チョウさんとラウさんは、10年近くに及ぶ建設工事により、この地区の訪問者や常連客が減り、さらに多くの企業が潰れるのではないかと懸念している。

ウィング・ルーク博物館の暫定事務局長であるキャシー・チン氏は、はるかに規模の小さなジャクソン・ストリート路面電車の建設中に、博物館の来館者からの収入が30％減少したと語った。

「ワシントンDCのチャイナタウンにはほとんど何も残っていない」とラウ氏は語った。 「それがシアトルに起こることだ。」

ワシントン DC のチャイナタウンは、近隣の地下鉄駅の建設とその後の高級化の影響もあり、アジア系人口が過半数を占めていた地域は 20% 未満になりました。

「Transit Equity for All」のリーダーらは、サウンド・トランジットの分析には詳しく述べられていない影響、例えば、近所の長老たちが集まりの場や日々の運動の場として使っているヒンヘイ・パークに行けなくなることなども懸念している。 公園は建設区域に隣接することになる。

チョウさんは、近隣に設置されるトンネル換気インフラと、それが大気質に与える潜在的な影響を特に懸念している。 しかし、サウンド・トランジットは声明で、「ライトレール車両は（クリーンエネルギー源から）電力を供給されており、従来の商業用建物の換気システムから予想される以上に大気質の懸念を引き起こすことはない」と述べた。

4 番街の下にトンネルを建設することにも影響がないわけではありません。 この通りは、数十の市バス路線と地方バス路線、および交通量の多い自動車ルートが通るダウンタウンへの玄関口です。 建設により、プロジェクトの6年間以上にわたって4番街の一部が閉鎖され、おそらく一部のバスと車の交通がチャイナタウン国際地区に変更される可能性があります。

また、この工事により、ユニオン駅の通り向かいにあるアイコン・アパートの建物も4年間の閉鎖を余儀なくされ、そこに住んでいた120人の住民は避難することになる。 ビルの1階にあるバーテル・ドラッグ・ストアもその期間中は閉店することになる。

2022年4月20日、チャイナタウン・インターナショナル地区を歩く人々。（アマンダ・スナイダー/クロスカット）

4 番街のトンネルは 5 番街の下を走るトンネルよりも 5 億ドル多くかかります。その理由の 1 つは、4 番街の高架橋を取り替える費用が含まれる可能性が高いためです。 この通りはユニオン駅近くの高架プラットフォーム上に建設されています。 シアトル市議会議員で市議会交通委員会の委員長であるアレックス・ペダーセン氏は、老朽化し​​たインフラはそう遠くない将来に交換する必要があるため、そのプロジェクトをライトレール建設の一部として組み込む方が効率的かもしれないと述べた。

Transit Equity for All は、4 番街トンネルには代替できる企業やレストランがないため、4 番街トンネルの方が合理的であると主張しています。 この通りの大部分はユニオン駅の両側といくつかのオフィスビルと駐車場に沿って並んでいます。

最終的に、トンネルを建設する場所の決定はサウンド・トランジット取締役会に委ねられ、コスト、一般の意見、その他の要因とともに、環境影響報告書で概説されている影響を検討します。 プロジェクトの最終決定は2023年まで下されない。建設は2026年に始まる。サウンド・トランジットは、トンネルに4番街と5番街のどちらを好むかまだ述べていない。

シアトル市議会とブルース・ハレル市長は、6月に採決される予定の共同決議案の中で、市内のどこにトンネルや駅を設置するかについても検討する予定だ。 市議会のデボラ・フアレス会長とサウンド・トランジットの取締役会のハレル氏も市を代表している。

ペダーセン市議会議員は、５番街トンネルの影響に関する地域住民の懸念を共有しており、４番街建設計画は理にかなっていると述べた。

「これは非常に野心的なメガプロジェクトであり、ライトレールシステムの拡張によって世代を超えて多大な利益がもたらされるだろう」とペダーセン氏は語った。 「同時に、交通建設による歴史的な被害を経験した地域社会へのさらなる荒廃を避けるのに値段をつけることはできません。…企業や住民への立ち退きや被害を防ぐために、より多くの投資をする価値はあります。」

チャイナタウン・インターナショナル地区を代表する第2地区市議会議員のタミー・モラレス氏は、2つのプロジェクトが短期的および長期的に近隣に及ぼす可能性のある潜在的な害について、サウンド・トランジット社によるより深い分析を望んでいると述べた。

「100年後、ここはどうなっているでしょうか？」 モラレスは尋ねた。 「これらの投資の結果として生じる近隣の変化によって、次世代とその次の世代はどのような影響を受けるでしょうか？…影響があることはわかっています。それらを緩和し、被害を最小限に抑えるために私たちは何をしているのでしょうか？」できるだけ？"

市議会議員と同様、ハレル市長もチャイナタウン国際地区が被った歴史的被害を認め、サウンド・トランジットはより深い分析を提供する必要があると述べた。

「駅の選択肢についての決定は、あらゆる影響を考慮し、地域社会、市、その他のパートナーのために機能する適切な緩和策を含む、より完全に開発された駅の代替案ができてからでなければなりません」と市長の広報担当者は述べた。 Eメール。 「サウンド・トランジットのDEISにおけるこれまでの取り組みでは、それが十分に実現されていないため、チャイナタウン・インターナショナル・ディストリクトの代替案を選択する際に情報が得られるよう、それが実現することを望んでいます。」

シアトル地下鉄の交通推進者らは、4 番街トンネルがサービスの質を向上させ、チャイナタウンと国際地区への影響を最小限に抑えることができると考えています。 シアトル地下鉄は現在提案されているトンネルよりもさらに浅いトンネルを4番街に建設することを検討するよう同局にロビー活動を行っている。 そうすることで、この地域のいくつかのライトレール路線のハブとして機能する既存の国際地区/チャイナタウン駅での乗客の乗り換え時間が短縮されるでしょう。

2022年4月20日に撮影された、チャイナタウン・国際地区のコミュニティ指導者らがサウンド・トランジットにリンク・ライトレール拡張の推進を望んでいる4番街の眺め。彼らは、4番街トンネルの方が近隣への悪影響は少ないと主張している。 しかし、おそらくそれはより高価な代替手段です。 （アマンダ・スナイダー／クロスカット）

「プラットホームに着くまでに時間がかかるほど、このシステムは乗客にとって悪くなるのです」とシアトル地下鉄会計担当のベン・ブローサムル氏は語った。 「私たちは、5 番街が地域社会に及ぼす多くの影響は広範であり、おそらく永久に有害であると考えており、4 番街を改善し、複合一貫輸送を確立することは本当に素晴らしいことだと考えています。」

環境影響報告書草案に対するパブリックコメント期間は、4 月 28 日の終わりまでまだ受付中です。人々はこのアンケートを通じて政府機関にコメントを提出できます。

この地区の現在の苦境はよく知られた領域であり、ウィング・ルーク博物館のチン氏はこれは偶然ではないと語った。

「アジア系アメリカ人のコミュニティから権利を奪う構造が整備されていた」と彼女は語った。 「アジア人排斥法のせいで、1950年代までアジア系移民には市民権への道がなかったが、これは有権者の参加や市民参加に影響を与えることになるだろう。…構造的な人種差別により、公共インフラ事業は何度も悪影響を及ぼしてきた」チャイナタウン全般と私たち自身の C-ID です。」

それでも、交通公平性をすべての人に提供するのと同様に、チャイナタウン国際地区でのコミュニティ組織化の取り組みは、しばしばプロジェクトに反撃し、その害を最小限に抑えようとしました。

ジャクソン・ストリート・コミュニティ評議会は、1947 年にジャクソン・ストリート回廊沿いの黒人とアジア人のコミュニティとビジネスのリーダーによって設立されました。州間高速道路 5 号線が近隣を脅かしたとき、評議会は高速道路のルートを変更するために最善を尽くし、高速道路がもたらす悪影響を強調しました。人々や企業に影響を与えましたが、最終的にプロジェクトは計画通りに進みました。

1980 年代に最初のメトロ バス トンネルが建設されたとき、4 番街沿いのアジア企業は建設中に立ち退きを余儀なくされ、戻ることはありませんでした。 トンネルと駅が影響を及ぼした近隣地域とのつながりを引き出すために、政府機関にアジアのアートを駅に設置してもらうには、コミュニティを組織する協調的な取り組みが必要でした。

長年のコミュニティ活動家であり、InterIm CDAの元ディレクターであり、有名な活動家ボブ・サントスの指導者でもあるスー・タオカ氏は、シアトルのチャイナタウンが今でも存在しているのは、主にキングダム・スタジアムの建設に応じて起こった組織化のおかげだと語った。

キングダムが近隣をスタジアムの駐車場にすると脅したとき、活動家たちは地域住民を組織して反撃した。 彼らは集会に大挙して現れ、最終的には巨大な駐車場や自動車中心のビジネスが近隣を占拠することを防ぐゾーニング法を制定した。

「市議会は、中国人の小さな老婦人や男性たちがこれらのことが及ぼす影響について怒りを示すのではないかと恐れるほどになった」と田岡氏は語った。 「必要に応じて力があり、大勢の人々が集まってくるという感覚がありました。」

それでも、タオカ氏とチン氏は、政治家や政府機関が、口先だけで地域社会のニーズに応えるのではなく、地域社会の要望に耳を傾けるというより良い仕事をしてほしいと望んでいる。

「なぜ私たちは常に適応し、立ち直らなければならない立場にあるのでしょうか?」 チンは尋ねた。 「私たちはいつになったら、こうした変革的なインフラプロジェクトに何度も対応する代わりに、自らの運命に対して主体性を持ち、自らの将来を決定するためのリソースを手に入れることができるのでしょうか?」

訂正: この記事の以前のバージョンでは、4 番街のトンネル建設中の道路とアパートの閉鎖の長さと、5 番街のトンネル建設による影響の境界が誤って記載されていました。

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