ニュース

Aug 21, 2023

住宅計画でカレッジエリアの図書館駐車場争いが激化

Un parcheggio da 25 auto è al centro di un crescente conflitto nel paese.

カレッジエリアでは25台の駐車スペースが激化する紛争の中心となっており、住宅密度やインフラ、公平性をめぐる広範な議論の中で、近隣の資源が危険にさらされるのではないかと一部の住民が懸念している。

紛争は何年も前に遡ります。 しかし、地域団体にとっては、カレッジ・ロランド図書館の隣に計画されているホテルに50戸以上の住宅を追加するという開発業者の提案により、図書館に切実に必要な駐車場の利用が脅かされ、新たな緊急事態が生じている。

この話は購読者向けです

私たちは購読者に最高のジャーナリズムへの独占的なアクセスを提供します。ご支援に感謝します。

この地域の土地利用はすでに大きな話題になっています。 現在進行中のコミュニティ計画の更新は、住宅密度を高め、多くの反対派が保護したいと考えている戸建て住宅が大半を占める地域に侵入することを目的としている。

地元の土地利用弁護士でカレッジエリア在住のジュリー・ハミルトン氏は、「地域住民が懸念しているのは、住宅密度が大幅に増加し続け、サービスの提供には何もしていないことだ」と語った。 「私たちには公園がありません。図書館もありません。大学エリアに増加する住宅密集に対応するものが何もありません。」

地元

都市計画者と住民が、今後数十年のコミュニティを形成する計画を更新する最善の方法について議論する

カレッジエリアとロランド地区で唯一の公共の会議スペースの 1 つであるこの図書館は、住民が地区の将来の計画について話し合う会議など、コミュニティ グループの会議を頻繁に開催しています。 その役割と、新しいプログラムの下で開館時間を拡大する計画との間で、図書館は成長するコミュニティにとってより価値のあるリソースとなる準備が整っています。

「私たちの図書館は本だけではありません。私たちのコミュニティの拠点です」と長年ローランドに住んでおり、フレンズ・オブ・ザ・カレッジ・ローランド図書館の会長であるヤン・ヒンツマン氏は語った。

しかし、彼女や他の図書館擁護者らは、以前と同様に、隣の建物の変更がアクセスを妨げることを懸念している。

図書館が 2005 年に開館して以来、これら 25 台の駐車スペースとアクセス私道は、図書館と、長年カレッジ ルーテル教会の敷地だった隣接する敷地によって共有されてきました。 2016年に教会が売りに出され、モンテズマ通りの共有私道が鎖でつながれ、図書館利用者のほとんどの場所へのアクセスが妨げられたとき、駐車場が争点となった。

現在、教会もチェーンもなくなり、隣の土地の新しい所有者との駐車契約により、これら 25 台の駐車スペースへのアクセスが確保されています。

不動産所有者を代表する土地利用・戦略計画コンサルティング会社アトランティス・グループのマルセラ・エスコバー・エック社長兼最高経営責任者（CEO）は、開発業者はその合意を遵守することに尽力していると述べた。 「25のスペースは合意に従って図書館に利用可能になるが、その合意を変更する計画はまったくない」と彼女は語った。

図書館擁護派は、市の過去の利用協定が失敗に終わったと主張していることから警戒しているが、それほど確信は持っていない。 彼らは、市が隣の建築許可を承認する前に、図書館の新しい共同使用協定を締結することを望んでおり、先月のコミュニティ協議会の会合をまとめて市議会議長に懸念を伝えるなど、可能な限りその実現を求めている。ショーン・エロ＝リベラ。

「6年経った今、私たちはスタートしたときとほぼ同じ位置にいます。そして、私たちはたくさん戦ってきました」とヒンツマンは語った。 「しかし、私たちの問題を解決する機会の窓は閉まりつつあります。」

地元

オンライン地域計画会議が「技術的問題」に見舞われた後、近隣密度紛争が続く

カレッジ ローランド図書館は、サンディエゴ州立大学の学生、高齢者、小さなお子様連れの家族など、50,000 人以上のコミュニティにサービスを提供しています。 図書館関係者によると、同図書館は市内で最も忙しい支店の一つであり、世帯収入の中央値がサンディエゴの平均を下回る地域にサービスを提供しているという。

「この図書館は重要だ。そこで何が起こるかは、私たちのコミュニティの将来にとって非常に重要だ」とヒンツマン氏は語った。

現在の図書館は 2005 年にオープンし、サイズが 3 分の 1 になった古い分館を置き換えました。これは、数十の図書館を改善し拡張するための市全体のプログラムの一環です。 しかし、駐車場の問題はそれ以前からあった。

1998年、市は図書館建設のための土地を隣の教会から48万5000ドルで購入していた。 モンテズマ ロードと貯水池ドライブの角に位置するこの図書館は、教会、住宅、交通量の多い大通りの間にぴったりと位置することになります。

それでも、敷地の構成上、駐車スペースが限られていました。 そこで2002年、市は15万6千ドルをかけて教会の敷地内に駐車場を建設し、教会の私道と一部のスペースを共有できるようにすることに同意した。

市は舗装、照明、造園を含めて合計 131 台の駐車スペースを建設しました。 これらのスポットのうち、28 か所は市の敷地内にあり、さらに 31 か所は教会と図書館が共有することで合意され、合計 59 か所が図書館利用者に利用可能となります。 残りの 72 のスポットは教会のために建てられましたが、教会が活動している間は図書館の利用者も自由に使用できました。

この協定では、もし不動産が売却された場合、「公共の利益を提供する」ために、市に最初にその不動産を購入する権利も与えられた。

ヒンツマン氏によると、市当局者らは当時、この土地を購入すれば、公園が少なすぎると市が認めている地域に公園を造ると述べたという。

何年もの間、教会の信者と図書館の利用者は 131 のスポットすべてを共有してきました。 しかし、2016年に教会が閉鎖され、その不動産が売りに出されたとき、市はそれを購入しなかった。

同教会は同年6月、駐車協定を早期に終了すると市に通告した。 12月には、モンテスマ・ロードの図書館私道を横切るチェーンが「私有地 - 公共駐車禁止」と書かれた看板とともに出現し、駐車場の半分以上が封鎖された。

モンテズマ・ロードには利用者にモホーク・ストリートから入館するよう呼びかける横断幕があったにもかかわらず、図書館は車で通り過ぎる人のほとんどにとっては閉鎖されているように見えたとヒンツマン氏は語った。 しかし、それは市が所有する 28 か所の駐車場とともに、人々が見つけられればまだ営業していた。

これらにアクセスするには、ラルフス ショッピング センターを回り、住宅街を抜けて、1 ブロックにわたるモホーク ストリートの外れにある図書館の裏にある小さな敷地を見つける必要がありました。 「実際にそこに戻ったら、そこはすべて満員だろう」とヒンツマン氏は付け加えた。 「一度や二度そのような状況に陥ると、『もう終わった』と言うのです。」

サンディエゴ公共図書館の友によると、この図書館にはコンピューター室、会議室、セミナールーム、広い子供用エリアがあり、通常毎月 15,000 人以上の利用者にサービスを提供していました。

私道と駐車場の突然の閉鎖により、利用は即座に減少したと、同グループの当時の会長は2021年2月の書簡で市計画委員会に述べた。

サンディエゴ公共図書館フレンズがモンテスマCPAの開始に反対して都市計画委員会に宛てた2021年2月の書簡

書簡によれば、7か月以内に図書館の発行部数は3分の2減少し、利用者の来館者数は3分の1近く減少し、子供向けプログラムはほぼ半分に減り、出席者数はわずか3分の1にとどまったという。

現在の市当局者らは、なぜ市が2016年に教会の所有地を購入しなかったのか確信が持てていない。決定は前政権によってなされたと彼らは指摘している。

今年11月の会議で、計画コミッショナーのマシュー・ブームハワー氏は、この場所は公園を必要とする地域に公園を作るのに最適な場所だっただろうと述べた。

「市は、公園スペースとして使用するために、カレッジ・ロランド図書館スペースの隣の土地を取得する絶好の機会を逃しましたが、その船が出航したため、市はその選択を行使しませんでした」と彼は述べた。

その代わりに、1.8エーカーの土地は2017年7月、4階建て125室のハンプトン・イン・ホテルの計画を持つ開発業者に320万ドルで売却された。

同年11月、計画委員会は、大規模な訪問者サービスと住宅用途の混合を可能にするため、敷地の区画変更に道を開くコミュニティ計画修正の開始に署名した。 計画委員らは、その見返りに開発業者が駐車場協定などの公益を提供すべきであることに同意し、それは市職員が実行することとした。

一方、市は一時的な立ち入りと駐車の許可に同意し、正式な共同利用協定に向けた協議が始まった。 翌月、話し合いが続けられ、図書館の私道からチェーンが撤去され、シャッター付き駐車場が復旧した。

市がこの施設の区画整理を正式に承認し、使用をさらに制限し、ホテル客室数 125 室と駐車スペース 125 台以下の観光客の宿泊のみを許可するオーバーレイゾーンを作成したのは、2019 年 6 月になってからでした。

6か月後、市は開発業者と駐車場に関して合意に達し、アクセス私道と市が建設した25台の駐車スペースの使用料として20年間年間1万2000ドルを支払い、最長10年間延長するオプション付きで合意した。

サンディエゴ

サンディエゴ州立大学ローランド図書館分室近くの空き地に125室のホテルを計画

市当局者らは、駐車場の共有協定は理にかなっていると述べた。ホテルがスペースを最も頻繁に使用するのは夜間であり、図書館は日中であるからだ。

この契約により、図書館の「通常の」営業日および営業時間中の共用駐車場に対する「非独占的権利」が認められる。つまり、図書館は「図書館駐車場のみ」という看板を立てることはできず、利用可能な駐車場は保証されない。 工事中の閉鎖も可能です。

新しい不動産所有者とカレッジ・ロランド図書館との間の2019年の共同使用契約。

地域社会の指導者らは、この合意はよく言っても不安定で、まったく不十分だと主張する。 ヒンツマン氏は、この制度は簡単に取り消される可能性があると懸念している。 「市には本当の力がない」と彼女は言う。 「それは合意からも明らかだ。」

彼女は、来月から図書館カード所有者向けに図書館分館が夜遅くまで無人で開館するという新しいプログラムを指摘した。 このプログラムは、パイロットとしてカレッジ・ローランド支部で夕方の時間帯に開始されます。 彼女は、これにより、駐車協定が左右している時間ベースのトレードオフが崩れる可能性があると懸念している。

地元

関係者によると、多くの常連客が間もなく平日の夜遅くにカレッジ・ローランド支店を利用できるようになるという。 ただし、アクセスするには図書館カードが必要です。

カレッジエリアのコミュニティ協議会と計画委員会の両方の会長を務めるジム・ジェニングス氏は、両グループの会合中に駐車場が満車になっているのをよく目にします。

彼はかつて、図書館が地域社会のためのより大きなリソースセンターになることを期待していました。 「でも今はブプキスだ」と彼は言った。 「紛失しないことを願っています。」

図書館擁護者らは現在、駐車場が不安定な契約以上の脅威に直面するのではないかと懸念している。

隣のプロジェクトの開発業者はホテルの計画を更新し、建物に別の階と 57 戸の集合住宅を追加しました。 小売コンポーネントの予定はありません。

住宅部分が追加されることで、図書館の利用者は確実に増加し、図書館以外の目的での駐車の必要性が高まるだろうと図書館擁護者らは主張している。

地元

近隣では人口増加に備えている。 市と住民は対処方法について妥協点を見つけようとしている

2021年3月、計画委員会はオーバーレイゾーンを撤去して居住を許可する新たなコミュニティ計画修正を開始することを決議する一方、委員らは駐車協定が図書館へのアクセスを確実に保護するよう市に再度求めた。

図書館擁護者らは、それ以来、開発業者がホテルだけでなく住宅も含めた57戸のアパートメントを含む5階建て開発の建設許可を申請したことを知った先月まで、最新情報がなかったと述べている。

そのうち6～9戸は、単身世帯で4万5550ドル以下の非常に低所得の住民向けとなる。 その他は市場価格となります。

図書館と共有する25台の駐車場に加え、このプロジェクトにはさらに170台の駐車場を計画している。建設中、既存の共有駐車場は一時的に閉鎖される可能性があるとエスコバー・エック氏は語った。

市当局者は、このプロジェクトが現在開発サービス局のスタッフによって検討中であることを認めた。

この物件は住宅用に区画されていませんが、市の密度ボーナスプログラムにより、開発者は市が手頃な価格と判断した住宅を含めることでそれを回避できます。 家賃制限付きアパートメントを追加することで、開発者は多くの場合、プロジェクトの規模と範囲を拡大できます。

この場合、申請者は、住宅部分を除く現在のゾーンオーバーレイの制限を市が免除することと引き換えに、低所得層のユニットを提案していると市職員が認めた。

許可がいつ発行されるかは、計画が適用されるすべての規制をいつ満たすかによって決まります。 市当局者によると、手続き完了までの期限はまだ決まっていない。

しかし、ヒンツマンさんは、彼女と他のコミュニティグループのリーダーがすでに市や開発業者に計画をコミュニティに提示してもらうために奔走していると語った。 「事態は急速に進んでおり、情報がありません」と彼女は語った。 「私たちは少し見捨てられたように感じています。」

市職員は、図書館の駐車場を守るために開発業者と協力すると述べた。 「私たちは開発業者と話し合いましたが、図書館利用者が共有駐車場を確実に利用できるようにするためのあらゆる提案を受け入れると言ってくれました」と図書館長のミスティ・ジョーンズ氏は語った。

図書館擁護者たちは独自の提案をしています。 彼らは、建築許可を承認する前に新たな共同使用協定を締結するよう市に求めており、その協定には、建設中の駐車場へのアクセス、新たな執行措置、そして最も重要なことに、駐車場への永続的で取り消し不能なアクセスを含めることを望んでいる。地役権または証書の制限。

エルセリート在住でサンディエゴを改善する隣人の会の副会長であるダナ・ギボット氏は、「（不動産所有者は）市が与えるべき以上のものを求めているので、理論上は市が一定の影響力を持っていることになる」と語った。一戸建て住宅所有者のための擁護団体。

彼女は、先月行われたローランド地域評議会の集会（ダグ・リスター会長によると、通常の約2倍の規模）に詰めかけた約75人のうちの1人で、同地域の評議員であるエロ・リベラも出席した。 彼らは、図書館に関する市の過去の決定に対する不満、図書館の将来への不安、そして自分たちの住む地域が忘れられないようにするという決意が入り混じった表情を浮かべた。

エロ・リベラさんは住民に「ここは忘れられ、無視されることが多い地域にある」と語り、この図書館は「私たちの注目を集めている」と付け加えた。 会合後、同氏はユニオン・トリビューンに対し、出席者の多さは地域社会がどれほど関心を持っているかを示していると語った。 「その主張は愛から生まれます。」

「私たちはこの地域が大好きで、ここの人々も大好きですが、この地域の資源が失われるのではないかと本当に心配しています」と、幼い娘2人を連れたロランド在住のエレナ・マルバニーさんは語った。 「私たちは重要です。」

スターバックスのようなドライブスルー図書館になるのでしょうか？ SDSUの西にあるカレッジビュー・エステートに住むアリシア・ウルフさんは尋ねた。 「とても激怒しています。」

「最終的には島に図書館ができることになるでしょう」と、94歳の母親が1998年から図書館ボランティアをしており、当時旧カレッジハイツ図書館で働いていたシャーリーン・トンプソンさんは語った。

「我々は（協定の）交渉をもっと上手くやるべきだった。今はそれに反対していると思うから」とリスター氏は付け加えた。

エロ・リベラ氏の事務所は、駐車協定が確実に守られるよう不動産所有者と協力すると述べた。 「あなたがそのことに懐疑的であることを私は責めません。私もそうです」と彼は言った。 「私たちにできる最善のことは、強く主張し、大きな期待を持っていると伝えることです。」

同氏の事務所では、近くの路上で時間制限のある駐車規制を設け、取り締まりを強化することも検討していると述べた。 「今、通りを見てみると、駐車する機会があまりないように見えるかもしれません。それはわかりますが、私たちがやろうとしていることは、スペースの確保を推進し、取り締まりを強化することです。」

図書館擁護者らは、レザボア・ドライブの路上駐車は住民の車が独占しており、モンテズマ・ロードには路上駐車がまったくないため、それだけでは十分ではないと主張する。

「彼は近隣の現実を理解していないと思います」と、カレッジエリア近隣での駐車違反を頻繁に報告しても無駄だとジェニングス氏は言う。

最近のある月曜日の夕方、図書館ではその現実が展示されていました。

駐車場は午後5時過ぎにほぼ埋まり、59台分の駐車スペースのうち5台を除いてすべてが埋まっており、残りの72台のスペースはフェンスで囲まれ未使用のままだった。 図書館内は賑わっていました。 子どもたちと保護者は、児童コーナーで新しい本を選んで読みました。 10代から高齢者まで幅広い年齢層の利用者が、コンピュータラボのほぼすべてのステーションに座っており、ラップトップを持って机に座っている人も多かった。

ヨランダ・ルイス・パンナーさんは2人の息子と一緒にそこに来ており、新しい本を求めて毎週、時には学校前、時にはサッカーの練習後などに息子たちを図書館に連れて来た。 「彼らはいつも図書館の読書チャレンジに参加したがるので、私たちは新しい本を手に入れるために頻繁にここに来ます」と彼女は説明した。 「少年たちはとても夢中になって、賞品を獲得したいと思っています。」

少なくとも月に一度は、駐車場が見つからないことがあります。 「近くに他に駐車できる場所がないので、その週の後半に戻ってくる時間を見つけなければなりません。」

廊下の向こうのコンピューター室で働いているのは、67 歳のドン・ウルツだ。 家にコンピューターがないので、彼は電子メールをチェックしたりニュースを読んだりするために図書館に来ます。

ウルツさんは「障害者用スペースさえもすべて埋まっていることもある」と語った。 「そして、駐車場を見渡すと、チェーンでつながれたフェンスの後ろに空いている場所がたくさんあるのを見て、なぜだろうと不思議に思いました。」